「実際に効果がいくら出ましたと、事後的に検証できるものではない」。「大阪都構想」の経済効果について11月16日、調査した学校法人「嘉悦学園」（東京都）の担当者が漏らした言葉だ。

　嘉悦学園は大阪府・市から1000万円で調査を受託し、歳出削減効果が「10年間で最大約1.1兆円」などとする報告書を策定。大阪市の年間約1.7兆円の一般会計予算から1000億円の歳出削減が可…