中国の国会に当たる全国人民代表大会（全人代）と、国政助言機関の総会に当たる全国政治協商会議（政協）の「両会」が５月28日までに幕を下ろした。新型コロナウイルスの流行で例年より２カ月以上遅れて開かれた今年の全人代では、先行きが不透明な経済情勢から政府の成長目標は示されず、防疫と雇用安定化を最重視する施政方針が示された。

　例年、両会では首相による施政方針演説（政府活動報告）と、その年の重点施策を記した国民経済・社会発展計画、そして予算案の三つの文書が注目されるが、中国の最新の世情を知る上で有用な材料は他にもある。全国の各界から集まった両会議の代表・委員による政府向けの建議である。今年は全人代に約９０００件、政協に６０００件弱が提出された。