東大はじめ難関大合格者も 通信制高校の大学受験の「底力」
全日制高校の〝受け皿〟のように見られてきた通信制高校が大きく様変わりしている。一芸に秀でた子どもたちが数多く通う場となっている。それだけではない。大学進学率も上昇し、難関大などへの合格者も多数輩出しているという。何が変わってきたのか。
通信制高校の歴史は古く、１９４７年、学校教育法制定により「高等学校は、通信による教育を行うことができる」旨、規定された。しかし、この時点では授業は国語１教科のみで始められた。授業の実施科目は順次拡大していったものの、限定されていた。
実際に通信教育のみでも高校卒業資格が得られるようになったのは、５５年の「高等学校通信教育の実施科目の拡充ならびに同通信教育による卒業について」という文部省（現・文部科学省）の事務次官通達によってである。
さらに、６１年の学校教育法改正によって通信制課程の制度化、通信制独立校・広域通信制高校の制度化などが行われた。要は、全日制の公立高校の一部に組み込まれていた通信制が単独で開校できるようになったり、生徒を地域限定ではなく全国各地から入学できるような仕組みを採用するようになったりしたのだ。
通信を利用して授業を受け、週に何日か登校する。面談や対面授業、リポートの提出などで単位を取得し、卒業するという形だ。
通信制高校に詳しく、『通信制高校のすべて―「いつでも、どこでも、だれでも」の学校』（彩流社）などの著書がある星槎大の手島純教授は語る。
「元々は勤労青少年が働きながら学び、高卒資格が取得できるような仕組みとして出来上がりました。５５年がはじめの一歩とするなら、大きな節目となるのは８８年の学校教育法改正です」
全日制高校と比べ授業日数が少ないことから、それまで通信制高校は定時制高校とともに修業年数が「４年以上」と定められていた。それを「３年以上」に短縮し、全日制高校と変わらない３年で卒業可能となったのである。
「全日制と同じ年数で卒業できるようになったことで、教育の場が一気に広がり、私立の広域通信制高校が参入しやすくなりました」（手島教授）
広域通信制高校とは、本校以外に全国にいくつもの分校（拠点）を設け、本校とは離れた場所に住んでいても、入学できるシステムである。９２年に開校したクラーク記念国際高校（本校・北海道）もその一つ。同校教務進路部次長の阿部賢太氏はこう語る。
「全日制高校の受け皿機能と見られがちだった通信制高校から、生徒一人ひとりに合った多様性の教育を目指すため開学しました」
８８年の法改正が大きく背中を押した形といっていいだろう。さらに次の波が到来する。２００３年に行われた「高等学校学習指導要領の改訂」と「構造改革特別区域法改正」である。
「指導要領の改訂は、『放送による指導』とされていたものに『その他の多様なメディアを利用した指導』が追加されました。つまり、インターネットの活用が認められたのです。また、構造改革特区は、小泉純一郎首相（当時）が大ナタをふるった構造改革の一環で、通信制高校にも株式会社の参入が可能となったのです」（手島教授）
私立通信制高は年々増加の一途
これを機に、通信制高校は増加に拍車がかかった。文科省の「『令和の日本型学校教育』の実現に向けた通信制高等学校の在り方に関する調査研究協力者会議」の参考資料集（２０２１年１２月２４日、以下「資料集」）によると、「広域通信制高校の学校数については、１９９８年以降、急激に増加。９８年からの１０年間で６６校増加し、２００８年からの１０年間で３２校増加している」という。０３年の法改正以降、その傾向は顕著で、０４年は私立が７校、株式会社立が１校新設され、その後も私立が毎年のように新設されている。
当然のことながら、生徒数も通信制高校はうなぎ登りだ。資料集によると、全日制および定時制の生徒数は１９９０年に５６２万３３３６人だったが、減少の一途をたどっている。２００５年には３６０万５２４２人、２１年には３００万８１７２人と、３００万人台割れが目前となった。
ところが、通信制高校については１９９０年が公立・私立合わせて１６万６９８６人だったのに対し、２０００年は１８万１８７７人、２１年は２１万８３８９人となり、２０万人台を突破したのである。
ただし、「公私別で見れば、私立通信制の生徒数が大きく増加している一方で、公立通信制の生徒数は徐々に減少」（資料集）とある。この約２０年間で、私立の生徒数が２倍以上に増加する一方、公立の生徒数は半減しているという。
このような変化を遂げた通信制高校だが、大学進学についても大きく変化しているようだ。資料集では、通信制高校の卒業後の状況について「２０年５月１日現在、１９年度間に卒業した者のうち、大学等進学者が１７・６％（公立１１・７％、私立１８・５％）、専修学校（専門課程）進学者が２３・３％（公立１３・１％、私立２４・９％）、就職者が２３・１％（公立２６・９％、私立２２・５％）」とのデータを明らかにしている。
では、通信制高校の実相はどんなものなのだろうか。本誌では毎年６月、全国約４６００高校の同約５００大学への合格実績などを掲載した『大学入試全記録』を発売している。これを見てみると、Ｎ（本校・沖縄県）、クラーク記念国際、一ツ葉（本校・熊本県）の３高校は２０２３年度入試（２３年４月入学）までの３年間で、旧七帝大（東大、京大、北海道大、東北大、名古屋大、大阪大、九州大）に一橋大、東京工業大、神戸大を加えた「難関国立１０大学」や、私立大最難関の慶應義塾大と早稲田大にも合格者を輩出していた。
そこで、各校に過去３年間の前出の１２大学への合格実績や、進学に関する指導の現状を聞いてみた。
まずクラーク記念国際高校は「夢・挑戦・達成」をスクールモットーとしている。生徒数は１万２０００人を超える。昨夏の全国高校野球選手権には北北海道代表で出場し、春夏合わせて４度目の甲子園で初勝利を挙げた。野球部は北海道深川市の北海道深川キャンパスで監督と部長らと寮生活をしながら部活動や勉強に励んでいる。
同校によると、３年間の１２大学への合格実績は次の通りだ。
２１年＝北海道大１、東京工業大１、慶應大３、早稲田大７
２２年＝北海道大２、大阪大２、神戸大１、九州大１、慶應大１、早稲田大８
２３年＝東大２、北海道３、名古屋大１、大阪大４、慶應大７、早稲田大１１
各校独自の教育スタイルを展開
前出の阿部教務進路部次長は「生徒の６０～６５％は大学進学を希望しています。本校では特に英語教育に力を入れており、目的に応じて選べる留学プログラムや英語力を伸ばす独自カリキュラムを導入することで、全生徒が英検取得を目指します」と語る。
そればかりではない。文科省が掲げる「個別最適な学び」「協働的な学び」とリンクした独自の「２１世紀型教育」を進め、生徒の習熟度に合わせ学び方をカスタマイズできる「教科指導」、教科だけでなく社会問題などについても深く探る「探究学習」などを実施しているという。
一方、一ツ葉高校は０８年に開校した株式会社立の通信制高校だ。２３年５月１日現在で生徒数は１０９７人と通信制高校の中では小規模の部類に入るが、実績は他校に引けを取らない。同校によると次の通りだ。
２１年＝九州大２、早稲田大２
２２年＝東大２、北海道大１、東北大１、慶應大７、早稲田大４
２３年＝東京工業大１、九州大２、慶應大１、早稲田大３
こちらも毎年、難関大に合格を果たしている。
学習指導法については、①入学時に個別カリキュラムを作成し、短期・長期の目標を組み立て、定期的に振り返り修正②議論やディスカッションで「批判的思考能力」を育成。問題解決によって小論文や面接対策につなげる③ＡＩ教材を活用した効果的な学習。デジタルツールの活用でＩＣＴスキルを育成④大学進学や職業に関する情報の提供で、キャリアプランニングをサポート―の４点が特徴だという。同校教頭の長澤利弘氏は語る。
「当校は対面指導を重視しています。画一的な指導にならずに生徒が進路を決めるためには、信頼関係を構築することが不可欠だからです。ネットを利用した授業はありますが、週１日でもサテライトスクールに登校してもらい、進路を定めていきます。また、年２回、三者面談を実施しているので、学校と家庭との連携も図っています」
さらに、職業体験学習や卒業生の談話なども取り入れ、生徒が向上心をもって自分に合った進路を定められる工夫を怠らないようにしているという。
１６年に開校したＮ高校は、生徒数約２万人のマンモス校だ。定員を上回ったため、２１年にＳ高校（本校・茨城県）を開学。両校を合わせると生徒数は、実に２万７７１２人（２３年１２月末現在）に上る。
２１年＝東大４、京大１、北海道大１、東京工業大１、一橋大１、名古屋大１、大阪大１、神戸大１、慶應大１６、早稲田大１５
２２年＝東大１、京大１、北海道大１、東北大２、東京工業大１、一橋大１、大阪大１、九州大１、慶應大２６、早稲田大４０
２３年＝東大２、京大２、北海道大１、東北大１、東京工業大２、一橋大２、名古屋大３、大阪大２、神戸大３、九州大２、慶應大３９、早稲田大５５
しかし、同校校長の奥平博一氏はこう語る。
「決して進学校を目指しているわけではありません」 確かに大学進学希望者は３３・２４％と決して高くない。一方で、２２年度にはマンチェスター大（英国）やメルボルン大（オーストラリア）など海外の大学に５２人が合格している。
「新しい教育を切り拓くと期待」
「社会に出た時、役に立つ学び」を目指し、常に刺激的な学びがあるという。その最たるものが、学園祭だろう。角川ドワンゴ学園が運営する私立校だけあって毎年、千葉・幕張メッセで開催される「ニコニコ超会議」が会場だという。
「１０万人以上が参加するイベントで、生徒たちは思い思いの自分たちの表現を行います」（奥平校長）
また、Ｎ高校は多彩な卒業生や在校生がいることでも知られている。女流囲碁棋士の上野愛咲美さん（１９年卒）、フィギュアスケーターの紀平梨花さん（２０年卒）、２１年の東京パラリンピック閉会式で演出を担当したトラックメイカーの原口沙輔さん（２１年卒）、車いすテニスプレーヤーの小田凱人（ときと）さん（２年生）など錚々（そうそう）たる顔ぶれだ。
「与えられるものを待っているのではダメ。自らがやりたいことを本気で探す。それを応援し、実現させるサポートをするのが学校であるべき」（奥平校長）
それぞれに「学校の色」が強く打ち出されているのがお分かりいただけるのではないか。しかし、共通していることは画一的な教育ではなく、多様性に富み、個人にフォーカスした柔軟できめ細やかな指導だ。その上に結果として大学合格実績がある。
通信制高校の現状を大学通信の井沢秀・情報調査・編集部長はこう語る。
「近年の通信制高校を見ると、明らかに生徒の質が変わってきたと感じています。不登校や引きこもりの子どもたちの受け皿から、多様な生き方、考え方で通信制を選択するようになった。その中で、進学を希望する生徒はしっかり勉強して実績を残す。それぞれが自分に合った学校を選べる選択肢が増えたことはいいことだと思います」
前出の手島教授もこのように話す。
「大学合格実績が上がることは意義がありますが、教育の質を担保し、学びの多様化を維持するバランス感覚が必要です。その上で、通信制高校が持つ可能性は大きく、新しい教育のあり方をさらに切り拓（ひら）いていくものだと期待しています」
もちろん今回取り上げた学校以外にも、特徴的な教育や多彩な学びを提供する通信制高校がある。新たな学びの「場」はどのように広がるのか。今後もその動向には注目だ。
（ジャーナリスト・山田厚俊）
やまだ・あつとし
１９６１年、栃木県生まれ。建設業界紙記者、タウン紙記者を経て、９５年黒田ジャーナル入社。阪神・淡路大震災取材に従事。主宰する黒田清氏逝去後、大谷昭宏事務所に転籍。２００９年からフリー
